O desejo de facilitar os requerentes levou, em 1986, o Instituto de Acção Social a descentralizar o seu serviço em quatro Núcleos de Atendimento e Coordenação Local (NACLs) nas diferentes zona de Macau, de modo a que estes pudessem solicitar serviços no núcleo a que pertence o seu bairro de habitação. Um outro objectivo da descentralização foi o de querer obter um melhor conhecimento da realidade social de Macau, a fim de desenvolver serviços adequados às necessidades da população. Após a restruturação do IAS em Junho de 1999, os NACLs passaram a ter o nome de Centros de Acção Social, sendo a partir daí subordinados ao Departamento de Serviços Familiares e Comunitários, e responsabilizando-se pela prestação de atendimento e de serviços de apoio diversificados às famílias ou indivíduos que se encontram em dificuldades, residentes da zona que abrange o Bairro da Areia Preta, o Bairro de Iao Hon, o Bairro do Hipódromo, a área do Bairro Tamagnini Barbosa, a este da Avenida de Artur Tamagnini do Almirante Lacerda até ao cruzamento com a Avenida do Coronel Mesquita, através da prestação do serviço social normal.
Conteúdo e âmbito dos serviços:
Apoio de Aconselhamento a indivíduos ou famílias, apoio económico, serviço de apoio durante 24 horas, apoio em caso de sinistro, encaminhamento de casos a outras instituições, gestão e desenvolvimento dos recursos comunitários.